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蔡英文的最低工资梦想数字是新台币3万元 到底在胡扯什么?
作者:台湾新闻   来源:大陆到台湾物流     更新时间:2018-01-01
蔡英文在与财经媒体茶叙时说,她的最低工资梦想数字是新台币3万元;她又说未来双率不会是U型大转弯走势。「这个」到底在胡扯什么?

可以直白指点双率政策吗?
小英说,台湾正处于关键转型期,不论明年央行总裁姓不姓彭,双率(汇率、利率)政策不会是U型大转弯。这个说法非常奇怪、亦非常不妥,一来不是任何与财经、金融方面有关的专家,如何作出这个预测?岂不谬哉!难道就是官大学问大吗?二来这已形同干预、指示央行未来的政策走势,可以如此直白「指点」央行双率政策吗?

各国央行大体上是以美国联准会(FED)马首是瞻,FED从2年前让QE(量化宽松)退场、启动升息之后,虽然因各国经济情况不同,当时跟进者少;但12月再次升息前后,已有其它国家央行跟进。

而明年FED暗示要升息3次,各国如何因应,台湾是否有必要、或是届时会「被迫」跟进升息,大概连已任总裁20年的彭淮南,都不会在此刻给出一个肯定的答案,但却可大剌剌的在这时给出答案─或甚至是「暗示性的指示」。

彭神也不知明年汇率走势,却铁口直断
至于汇率走升走贬,就更不在话下了,因为升贬走势更非操在台湾。如果因美国快速升息,让外资大举汇出,台币能不走贬吗?但如碰上热钱汇入,不论原因是「看好台湾经济与股市」,或是纯粹因「避税」等其它因素而来,台湾能不升值吗?

过去多年,彭淮南即使强调汇率稳定政策,但也必然根据情势调整,随着资金进出与金融情势变化而或升或贬,央行只能作当调节、稳定汇市,避免短期过巨的升贬,谓之「杨柳理论」。此刻铁口直断说明年汇率稳定不会大转弯,有什么专业依据?

更重要的是任何官员,包括在内,特别是作为央行的「长官们」,不该亦不能对双率政策指指点点,视央行独立性于无物。开口说双率该如何后,即使社会信任度高、被视为较能维持独立性的彭淮南,都可能为此大感为难,何况明年2月就有新总裁接任,提前对双率政策作「提点」,新总裁能不为难、能不听吗?

复杂的低薪与最低工资关系
而小英说她必须慢慢拉高最低工资(基本工资),她的最低工资梦想数字是:3万元。这话说出口,原本劳资的基本工资会议、以物价上涨为基本考量的调整机制,就通通不必了,依照明示性的指示一直拉高到30K为止吧。

事实上基本工资高低与台湾的低薪问题的关系,远比表面的复杂。基本工资提高,表面上看当然就是能让整体工资上扬,打破低薪困境;但生产力未相应提升、企业无相应承受能力,则反而让部份企业只能退出市场,对劳工与经济更不好,外界看不到的是有许多边际劳工被抛出就业市场。如果提高基本工资就能打破低薪困境,政府只要一路把基本工资往上拉即可,世间亦当无低薪问题。如果这么简单又单纯,前人早就作了。

其实,如果拿台湾过去整体薪资变化与基本工资调升来看,可以发现一个有趣的现象:平均薪资持续成长时,基本工资的高低与调高与否,关心者少;薪资停滞后,反而是基本工资调涨年年吵、持续涨,但还是拉不动整体薪资。

例如2007年至今10年间基本工资上涨22.6%,但薪资增幅仅9.9%,以实质薪资来看则是近零成长。但看薪资停滞前的1996年到2001年期间,基本工资只调3.1%;但平均月薪增加14.3%。至于更早期经济快速成长时,薪资成长幅度更远远高于基本工资增长。

薪资不涨,投资不足才是主因
因此要解决低薪困境,明显不是、也不能期待靠基本工资调涨,基本工资只能用来保障边际劳工最低薪资。而要能有间全面性的突破低薪,靠的是投资增加、创造更多就业机会、劳动市场需要超越供给,在掉入低薪困境前,台湾其实就是靠着成长与投资带动薪资。

央行上周的报告也指出,实质薪资与经济成长的相关系数为0.7;近年景气走缓、民间投资低落,让「就业机会增加有限、薪资成长不易」。

由此也可看出,为了解决低薪困境,「梦想」基本工资达3万元,隐含了基本的错误:突破低薪困境不是靠基本工资,否则政府马上把基本工资调高到3万元不就万事解决?再者,由主计总处的统计看得出,现在民间投资接近零成长,难增加太多就业机会;而今明两年都是2.5%左右的经济成长率,属低成长。如果突破低薪是要靠成长、靠投资,那未来几年的希望不大。

更矛盾的是,、院长都不断表达希望突破低薪、要企业帮劳工加薪,小英甚至说企业有能力帮员工加薪,言下之意是企业(即股东)拿太多;但偏偏其税改是要帮股东大减股利所得税,其它政策如能源、环保等政策又有害民间投资。如此施政要突破低薪,难度颇高。

至于小英说「调薪后,会给企业主增加很大的负担,所以应思考是否薪资调高时,雇主负担的劳健保是否不要跟薪资一样调那么高。」则已是不知所云:难不成要企业调薪,然后减轻其劳健保负担?这岂不是挖东墙补西墙?

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